+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Особенности государственного управления топливно энергетическим комплексами

Основная деятельность организаций ТЭК связана с производством электрической, тепловой энергии, добычей и транспортировкой природного газа, нефти и нефтепродуктов, угля государство уделяет особое внимание обеспечению бесперебойной работы этих организаций, совершенствованию системы управления ТЭК, сбережению энергоресурсов. Для ТЭК характерна организация крупных производственных объединений. Экономика РФ в настоящее время сильно зависит от нефтегазодобычи Правительство уделяет большое внимание развитию конкурентной среды в нефтяном и газовом секторах, обеспечению гарантий недискриминационного доступа производителей к магистральному трубопроводному транспорту, а также организации разведки новых месторождений газа и нефти. Электроэнергетика атомная энергетика постановлением Правительства утверждена Программа развития атомной энергетики РФ на — годы и на период до года — основывается на необходимости развития атомной энергетики как неотъемлемой части ТЭК страны с размещением АЭС в регионах, для которых получены соответствующие согласования на их строительство; предусматривается повышение безопасности эксплуатации действующих АЭС, замещение выбывающих АЭС и ТЭС энергоблоками АЭС нового поколения, экономия органического топлива и улучшение экологической обстановки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Государственное управление топливно- энергетическим комплексом

Она включает 28 подпрограмм, охватывающих важнейшие отраслевые, межотраслевые и межрегиональные проблемы ТЭК. Основные цели данной программы: обеспечение надежного энергоснабжения всех потребителей; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; сохранение устойчивого экспорта энергоносителей как основного резерва валютных поступлений. Предусмотренные мероприятия носят комплексный характер; одновременно решаются технологические, социальные и экологические задачи.

Первостепенное значение придается реализации проектов, обеспечивающих высокую энергоэффективностъ, стандартизацию, экономический и финансовый механизмы энергосбережения. Потребности инвестирования в добычу газа на период до г. Ставка делается на иностранные инвестиции, повышение цен и тарифов на продукцию ТЭК. В мировой практике важным источником инвестиций в ТЭК является эмиссия ценных бумаг для размещения среди населения, что в России пока не используется.

Взаимоотношения ТЭК с государством имеют разноплановый характер. Концепция эффективного государственного управления ТЭК еще в полной мере не сложилась. Министерство природных ресурсов Российской Федерации МПР России призвано осуществлять контроль за недропользованием, а также непосредственно управлять лесными и водными ресурсами.

В настоящее время разрабатывается механизм возмещения вреда предприятиями третьим лицам и государству при недропользовании. Ведется работа по каталогизации месторождений.

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минпромэнерго России координирует деятельность предприятий электроэнергетики, нефтедобывающей и перерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газификации, газоснабжения и других организаций ТЭК. Министерство видит свою роль в том, чтобы обеспечивать российскому бизнесу новые рынки сбыта, расширять его производственную базу. Ведется Реестр субъектов естественных монополий в ТЭК, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

В Реестре отражаются географические границы рынков, объемы оказываемых услуг, источники приобретения ресурсов и другие показатели. Регулирование осуществляется по следующим направлениям: транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, передача электрической и тепловой энергии; участие государства в капитале компаний; ценообразование на внутреннем рынке; доступ к недрам. Государство осуществляет энергетический надзор.

Подразделения энергонадзора организуют и проводят обязательные обследования организаций независимо от их организационно-правовых форм, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергоресурсов подлежит обязательному учету, который осуществляется в соответствии с установленными государственными стандартами и нормами точности измерений.

Однако влияние государства на производство, экспорт, финансовые потоки ограниченно, оно почти не вмешивается в механизм хозяйствования. С г. Энергетическая стратегия, направленная на вывоз сырья, не только ухудшает топливно-энергетический баланс, но и сдерживает развитие смежных отраслей. Балансовые задания, экспортные пошлины в какой-то мере позволяют регулировать экспорт нефти, но не гарантируют приоритет внутреннему рынку, так как ограничения для вывоза практически отсутствуют.

Продолжается приватизация отраслей, еще сохраняющих значительные доли государственной собственности. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества переводит их из сферы регулирования административного права в сферу акционерного законодательства. Это означает, что, например, конфликтные ситуации разрешаются судом, а не распоряжениями органов исполнительной власти. Но передел глобального рынка углеводородов продолжается.

В г. В результате появляется корпорация Chevron-Texaco, которая занимает 4-е место в мире по добыче нефти и газа и 5-е среди нефтяных гигантов по рыночной капитализации. Этим аппетит компании не удовлетворяется: ведутся переговоры по приобретению и российских компаний.

Глубинные проблемы ТЭК заключаются в ухудшении состояния сырьевой базы в количественном и качественном отношении, износе основных фондов, дефиците инвестиций, ценовых диспропорциях на взаимозаменяемые ресурсы. При отсутствии государственной стратегии воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы приватизация и интернационализации только усилят экспортную направленность сырьевого сектора.

Система государственного управления топливно-энергетическим комплексом

В его состав входят: - топливная промышленность нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная ; - электроэнергетика. Топливная промышленность и электроэнергетика тесно связанные со всеми отраслями народного хозяйства. Топливно-энергетический комплекс использует продукцию машиностроения, металлургии, теснейшим образом связан с транспортным комплексом. Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов для транспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа , образующих единые сети.

Федеральная энергетическая комиссия ФЭК - исполнительный орган государственной власти, регулирующий естественные монополии. ФЭК, рассматривающий издержки монополий, дает предложения по изменению тарифов. Главной задачей ФЭК является создание благоприятных отношений между потребителями и производителями энергии.

Это позволяет потребителю рассчитывать на доступную по цене энергию, а производителю обеспечивать нормальное функционирование и развитие бизнеса. Основная функция ФЭК - регулирование цен естественных монополий. На уровне регионов эту функцию выполняют региональные энергетические комиссии. Энергетика, газовая и нефтяная промышленность производят небольшое число очень однородных и стандартизированных товаров. В этих условиях свободные цены на энергоносители не могут быть инструментом конкуренции.

Они должны регулироваться государством наряду и в комплексе с налоговой системой, с учетом потребностей в финансовых средствах и возможностей как производителей ТЭК , так и основных потребителей энергоресурсов.

В настоящее время необходимо усиление ценового и финансового контроля государства в энергетическом комплексе. Важно, чтобы внутренние цены на энергоносители и финансовые потоки, проходящие через топливно-энергетические компании, контролировались и регулировались государством. Внутренние цены на энергоресурсы должны быть защищены от резких колебаний мировых цен и обменного курса рубля. Это не означает их полной автономности и независимости.

Они должны стимулировать адаптацию отечественных производителе! Однако сильные ценовые колебания могут отрицательно повлиять на производственный потенциал как топливно-энергетических отраслей, так и ш потребителей, создавать высокие риски для инвесторов.

В развитых странах относительные внутренние цены на энергоресурсы повышаются, когда мировые растут, и снижаются, когда последние падают. Вместе с тем изменение внутренних цен значительно меньше, чем мировых в первую очередь благодаря государственному регулированию. Для нашей страны, использующей большую часть энергоресурсов на свои нужды, - это тем более актуально. Общий уровень и соотношение цен на энергоносители должны зависеть от затрат на их производство, транспортировку, потребности в капитальных вложениях.

Вместе с тем развитие мировой экономики свидетельствует о том, что повышение цен на топливо и сыри выступает серьезным стимулом структурных изменений в экономике. Возрастает потребность в новых технологиях, содействующих сокращению потребления и сбережения энергии и материалов. Меняется структура производства в пользу наукоемких энергосберегающих производств. Это ведет к сокращению потребления энергоносителей и сырья и, как правило, к снижению мировых цен на эти товары. В новых правилах ценообразования на продукцию российского ТЭК предусматривается избирательный подход к учету значимых факторов.

Региональным энергетическим комиссиям да обходимо предоставить право дифференцировать тарифы таким образом, чтобы обеспечить максимальную эффективность того производственного потенциала, который есть в каждом регионе. Кроме того, следует выравнивать стоимость электроэнергии по всей стране для населения. Можно выравнивать тариф для населения, используя единую энергетическую систему России, если покупать всю электроэнергию на федеральном оптовом рынке и продавать ее потребителям уже по средней одинаковой рыночной цене.

Такой механизм ценообразования возможен уже сегодня, В этом и проявляется государственная роль регулирования тарифов. Что же касается тарифов для промышленности, то здесь нужно обеспечить ее глубокую дифференциацию в зависимости от множества факторов. Для регулирования тарифов в отраслях ТЭК необходим единый тарифный орган. Существует жесткая экономическая цепочка: газ - топливо - электроэнергетика - железная дорога. Определение стоимости услуг этих отраслей требует сильной координации.

Государство вынуждено взять на себя ответственность за регулирование тарифов в отраслях ТЭК и в связи с тем, что оно остается крупным собственником на рынке производства и передачи электроэнергии. Например, его доля в общем объеме произведенной электроэнергии в г. Как федеральный орган Минэнерго России проводит государственную политику в сфере ТЭК, а также координирует деятельность других министерств и ведомств в этой области.

В составе Минэнерго России работает Госэнергонадзор. У этого важнейшего органа мало полномочий. Госэнергонадзор проверяет подготовку и выдает паспорта готовности энергохозяйств к зиме.

Россия - северная, холодная страна. Подготовка энергохозяйства к зиме - это не столько обязанность коммерческих структур, сколько важнейшее государственное дело и долг государства перед своими гражданами. Финансовый рынок и его структура, место финансового рынка в общей экономической структуре государства Экономическая сущность и функции финансового рынка Структура финансовых рынков Особенности финансового рынка Казахстана.

Финансовые отношения являются основой развития экономики любой страны. В условиях рыночной экономики финансовый рынок является составной частью системы рыночных отношений страны в целом.

Здесь основную роль играют финансовые институты, направляющие потоки денежных средств от собственников к заемщикам, где товаром выступают платежные инструменты и ценные бумаги. Как и любой рынок, финансовый предназначен для установления непосредственных связей между покупателями и продавцами финансовых ресурсов.

Таким образом, финансовый рынок - это система механизмов перераспределения капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников в рамках формирования спроса и предложения на капитал.

Процесс преобразования свободных денежных ресурсов в различного рода инвестиции, осуществляемый финансовой системой, непосредственно связан с функционированием финансовых рынков и деятельностью финансовых институтов.

Если в процессе аккумулирования и размещения финансовых ресурсов основной ролью финансовых институтов является обеспечение наиболее эффективного перемещения средств от собственников к заемщикам, то в.

Покупателями и продавцами на таких рынках выступают три группы экономических субъектов: домашние хозяйства физические лица ; хозяйствующие субъекты вне зависимости от форм собственности; государственные органы управления.

Любой из них в конкретный период времени может находиться в состоянии сбалансированности своего бюджета, его дефицита или профицита. У хозяйствующих субъектов и государства возникает либо потребность в заимствовании финансовых средств либо возможность в размещении временно свободных средств на выгодных для себя условиях. По своей же сути финансовые рынки предназначены для того, чтобы наиболее эффективно учесть и реализовать интересы потенциальных продавцов, покупателей, а также институтов-посредников.

Рыночная экономика - наиболее эффективная форма организации производства. Это доказано всем опытом развития большинства стран мира.

Для Республики Казахстан новые методы хозяйствования означали переход к свободному рынку, который требует использования потенциальных возможностей финансового рынка, прежде всего, для обеспечения всестороннего роста страны. В этом смысле финансовый рынок, развивающийся на базе научнотехнического прогресса, передовых форм организации общественного производства с их просторами для личной инициативы и конкуренции, в состоянии обеспечить все отрасли экономики ресурсами для эффективного экономического роста и достижения необходимого уровня благосостояния всего общества.

С нашей точки зрения, финансовый рынок представляет собой совокупность всех денежных ресурсов страны, причем находящихся в постоянном движении, подвергающихся влиянию спроса и предложения на эти ресурсы со стороны различных субъектов экономики. Однако денежные ресурсы и хозяйствующие субъекты — это еще не финансовый рынок. Он возникает непосредственно тогда, когда появляются отношения между денежными ресурсами и хозяйствующими субъектами.

Следовательно, финансовый рынок - это, прежде всего денежные отношения по поводу передвижения и перераспределения свободных денежных капиталов и сбережений между различными субъектами экономики путем совершения сделок. Каждой стране характерна своя структура финансового рынка, наиболее полно отражающая его содержание и особенности. В зависимости от целей анализа и от особенностей развития отдельных сегментов финансового рынка в тех или иных странах существуют разные подходы к классификации финансовых рынков.

И здесь мнения ученых-экономистов расходятся. Поэтому рассмотрим некоторые ее виды, предлагаемые учеными, и затем определим структуру финансового рынка характерную для Казахстана. По своей структуре, согласно трактовке группы казахстанских ученых под руководством Г. Сейткасимова, финансовый рынок состоит из взаимосвязанных и дополняющих друг друга, но самостоятельно функционирующих рынков.

Особый акцент они делают на следующие составляющие: Рынок находящихся в обращении наличных денег и выполняющих аналогичные функции краткосрочных платежных средств векселей, чеков и т. Известно, что денежный рынок находится под воздействием инфляции и, если последняя не выходит за определенные границы, может играть положительную роль. Рынок ссудного капитала, го есть кратко- и долгосрочных банковских кредитов. До настоящего времени дешевый краткосрочный кредит в Казахстане отсутствовал.

Функционирующие в стране коммерческие банки предоставляют его только под надежное обеспечение и высокие проценты. Долгосрочный кредит, необходимый для модернизации и создания основных фондов, можно получить только по плавающей периодически пересматриваемой процентной ставке. Рынок ценных бумаг на протяжении многих лет вообще отсутствовал в Казахстане и его развитие, начавшееся в начале х годов, требует определенного времени, поскольку напрямую связано с преобразованием отношений собственности прежде всего с приватизацией и акционированием государственных предприятий и с изменением всего характера финансовой политики государства.

Рынок ценных бумаг можно оценить с двух позиций: с точки зрения объемов привлечения денежных средств из разных источников и вложения свободных денежных средств в какой-либо рынок. Свободные денежные средства могут быть использованы для инвестирования во многие сферы: в производственную или иную хозяйственную деятельность промышленность, строительство, торговля, связь , в недвижимость, антиквариат, драгоценные металлы, валюту, если отечественная обесценивается, в пенсионные и страховые фонды, в ценные бумаги различных видов, вложения на банковский депозит.

Согласно трактовке С. Ковалева валютный рынок - это рынок, на котором товаром являются объекты, имеющие валютную ценность: иностранная валюта денежные знаки — банкноты, казначейские билеты, монеты, являющиеся законным платежным средством или изымаемые, но подлежащие обмену, и средства на счетах в денежных единицах иностранного государства, международных или расчетных денежных единицах ; ценные бумаги чеки, векселя, акции, облигации и другие долговые обязательства; драгоценные металлы золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений, осмий и природные драгоценные камни алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты, жемчуг.

В качестве субъектов валютного рынка выступают банки, биржи, экспортеры и импортеры, финансовые и инвестиционные учреждения, правительственные организации. Рынок золота - это сфера экономических отношений, связанных с куплей-продажей золота как в целях накопления и пополнения золотого запаса страны, так и для организации бизнеса и или потребления промышленным производством.

Рынок капитала, в свою очередь, подразделяется на рынок ссудного капитала и рынок долевых ценных бумаг. Такое деление выражает характер отношений между покупателями товаров финансовых инструментов , продаваемых на этом рынке, и эмитентами финансовых инструментов.

Если в качестве финансового инструмента выступают долевые ценные бумаги, то эти отношения носят характер отношений собственности, в остальных случаях это кредитные отношения. На рынке ссудного капитала обращаются долгосрочные финансовые инструменты, предоставляемые на условиях срочности, возвратности и платности.

Они включают в себя рынок долгосрочных банковских ссуд и рынок долговых ценных бумаг также долгосрочных. На рынке ценных бумаг выпускаются, обращаются и поглощаются как собственно ценные бумаги, так и их заменители сертификаты, купоны и т.

Участниками рынка ценных бумаг являются эмитенты — лица, выпускающие ценные бумаги в целях привлечения необходимых им денежных средств; инвесторы - лица, покупающие ценные бумаги для получения дохода, имущественных и неимущественных прав; посредники - лица, оказывающие услуги эмитентам и инвесторам по достижению поставленных ими целей. Для многих мировых экономистов характерно включение в структуру финансового рынка рынков страхования, пенсионных и ипотечных рынков.

Рынок страховых полисов и пенсионных счетов, ипотечные рынки — это особые рынки со своими финансовыми инструментами и институтами - сберегательными учреждениями, действующими на договорной основе. Их значимость неуклонно повышается; в частности, в США по объему совокупных финансовых активов они более чем в полтора раза превышают совокупные активы коммерческих банков, сберегательных институтов и кредитных союзов вместе взятых. Необходимость выделения ипотечных рынков в составе рынка капитала, характерная для развитых стран, обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, ипотечные кредиты всегда обеспечиваются реальным залогом в виде земельных участков или зданий квартиры, частные дома и т. Если заемщик не выполняет своих долговых обязательств, то имущественные права на залог переходят к заимодателю. Во-вторых, ипотечные кредиты не имеют стандартных параметров различные номиналы, сроки погашения и т. Об этом свидетельствует тот факт, что объем вторичного рынка ипотек значительно уступает объемам вторичного рынка ценных бумаг, размещенных на рынках долгосрочных капиталов.

В-третьих, ипотечные рынки в отличие от других рынков долгосрочных капиталов в развитых странах строго регулируются специальными государственными органами.

Управление топливно-энергетическим комплексом. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) составляют добывающие, производящие, перерабатывающие и транспортирующие системы, объединенные по критерию предназначения конечного продукта. Основными отраслями топливно-энергетического комплекса являются энергетика (производство электрической и тепловой энергии), нефтяная и газовая промышленность, угледобыча. Предприятия ТЭК решают задачу стабильного обеспечения оплаченного спроса на их продукцию на внутреннем и внешнем рынках.

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом

Уголь, млн. Ставка делается на иностранные инвестиции, повышение цен и тарифов на продукцию ТЭК. В мировой практике важным источником инвестиций в ТЭК является эмиссия ценных бумаг для размещения среди населения, что в России пока не используется. Взаимоотношения ТЭК с государством имеют разноплановый характер. Концепция эффективного государственного управления ТЭК еще в полной мере не сложилась. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации МПР России призвано осуществлять контроль за недропользованием, а также непосредственно управлять лесными и водными ресурсами.

В настоящее время разрабатывается механизм возмещения вреда предприятиями третьим лицам и государству при недропользовании. Ведется работа по каталогизации месторождений. Министерство энергетики Российской Федерации Минэнерго России координирует деятельность предприятий электроэнергетики, нефтедобывающей и перерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газификации, газоснабжения и других организаций ТЭК. Министерство видит свою роль в том, чтобы обеспечивать российскому бизнесу новые рынки сбыта, расширять его производственную базу.

Ведется Реестр субъектов естественных монополий в ТЭК, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль. В Реестре отражаются географические границы рынков, объемы оказываемых услуг, источники приобретения ресурсов и другие показатели. Регулирование осуществляется по следующим направлениям: транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, передача электрической и тепловой энергии; участие государства в капитале компаний; ценообразование на внутреннем рынке; доступ к недрам.

Государство осуществляет энергетический надзор. Подразделения энергонадзора организуют и проводят обязательные обследования организаций независимо от их организационно-правовых форм, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергоресурсов подлежит обязательному учету, который осуществляется в соответствии с установленными государственными стандартами и нормами точности измерений.

Однако влияние государства на производство, экспорт, финансовые потоки ограниченно, оно почти не вмешивается в механизм хозяйствования. С г. Энергетическая стратегия, направленная на вывоз сырья, не только ухудшает топливно-энергетический баланс, но и сдерживает развитие смежных отраслей.

Балансовые задания, экспортные пошлины в какой-то мере позволяют регулировать экспорт нефти, но не гарантируют приоритет внутреннему рынку, так как ограничения для вывоза практически отсутствуют. Продолжается приватизация отраслей, еще сохраняющих значительные доли государственной собственности. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества переводит их из сферы регулирования административного права в сферу акционерного законодательства.

Это означает, что, например, конфликтные ситуации разрешаются судом, а не распоряжениями органов исполнительной власти. В г. В результате появляется корпорация Сhevгоп-Техасо, которая занимает 4-е место в мире по добыче нефти и газа и 5-е среди нефтяных гигантов по рыночной капитализации.

Этим аппетит компании не удовлетворяется: ведутся переговоры по приобретению и российских компаний. Глубинные проблемы ТЭК заключаются в ухудшении состояния сырьевой базы в количественном и качественном отношении, износе основных фондов, дефиците инвестиций, ценовых диспропорциях на взаимозаменяемые ресурсы.

При отсутствии государственной стратегии воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы приватизация и интернационализация только усилят экспортную направленность сырьевого сектора. Россия унаследовала единую энергетическую систему ЕЭС России , не имеющую аналогов в мире. Она отвечает двум основным критериям — экономичности и надежности. Единая система высоковольтных ЛЭП перебрасывает в нужное время энергию с запада на восток и обратно по мере смены времени суток: из областей, где наступает ночь и потребление падает, в области, где, наоборот, наступает день.

Это позволяет обходиться минимальными резервными мощностями. При автономном снабжении крупных регионов потребовалось бы дополнительно 20 млн. Единая энергетическая система экономит капитальные вложения, обслуживает потребителей с наименьшими технологическими затратами, оптимизирует баланс производства и потребления электроэнергии в масштабе страны. Безаварийность базируется на централизации диспетчерского управления по всей территории страны, если аварии и случаются, то быстро устраняются.

Энергетики США в е гг. Однако отечественных реформаторов она не устроила, и они реорганизовали ее на свой лад. Всей энергетической системой технологически управляет Центральное диспетчерское управление ИДУ в Москве. Она включает должностных лиц, назначаемых постановлением Правительства РФ. Государство регулирует тарифы на электрическую и тепловую энергию на основе Федерального закона от 14 апреля г. Правительство РФ решает вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями за пределы территорий субъектов РФ, на общероссийский оптовый рынок, с оптового рынка электрической энергии, в том числе на экспорт.

Органы исполнительной власти субъектов РФ решают вопросы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми электроснабжающими организациями кроме находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливают органы местного самоуправления потребителям, расположенным на территории соответствующих субъектов РФ.

В тарифах предусматриваются компенсации обоснованных объективно необходимых затрат производителей электроэнергии и получение ими прибыли исходя из необходимости самофинансирования. Государства берут часть расходов на себя. При изменении тарифов ориентируются не на рынок, а используют обычное параметрическое ценообразование: анализируют затраты и сопоставляют с более эффективной компанией, выявляют причины роста элементов затрат повышение цен на сырье или бесхозяйственность.

Администрациям регионов Дальнего Востока выделяются средства на компенсацию акционерным обществам энергетики и электрификации тарифов на электроэнергию за счет целевых средств финансовой поддержки регионов, предусмотренных в федеральном бюджете.

Установлены предельные уровни тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением, дифференцированные по субъектам РФ. Для сельского населения и домов, оборудованных электроплитами, действует понижающий коэффициент 0,7. В целях защиты малоимущих слоев населения при повышении тарифов субъекты РФ устанавливают лимиты отпуска электроэнергии по тарифам ниже минимального уровня в пределах социально обоснованной нормы месячного потребления.

За последние 10 лет введено 9,5 млн. Производство котлов и турбин в России после приватизации прекращено. Казалось бы, нужно срочно решать проблему наращивания мощностей, ведь электростанцию можно построить в течение нескольких лет. Вполне конкретная задача. Но ее предложено решать через рынок. Лучшую, по всеобщему признанию, энергетику в мире признано необходимым реформировать, чтобы она стала еще лучше, чтобы каждое предприятие, каждая семья могли выбрать себе самого дешевого поставщика.

Основу рынка составляют линии электропередач, находящиеся в государственной собственности и являющиеся нейтральными по отношению к производителям и потребителям электроэнергии. Предприятия-потребители заключают договоры с производителями электроэнергии, что создает предпосылки для исключения перепродавцов.

Поставщики борются за включение своей энергии в плановый баланс, составляемый Федеральной службой по тарифам, некоторые готовы снизить тариф, чтобы продать излишки. Объем продаж в денежном выражении составляет около 2,5 млрд. Финансовые расчеты осуществляются на основании договоров, тарифов на электроэнергию, абонентской платы за оказываемые услуги.

Региональные энергосистемы, дефицитные по производству электроэнергии, нормально ею снабжаются с помощью оптового рынка и в соответствии с общероссийским балансом производства и потребления электроэнергии. Цены для двухсторонних договоров формируются на основе аукционов целевых заявок. Таким образом, налицо прямые договоры, ценообразование на основе спроса и предложения, частично свободный доступ к сетям производителя, выбор потребителя покупать по регулируемому тарифу или по рыночной цене.

Пока рынка в истинном смысле слова, если под ним понимать средство координации взаимодействия свободных производителей и потребителей, нет. Главное, что по-прежнему тормозится снабжение дешевой энергией, а в этом смысл рынка. Оптовый рынок электроэнергии существует в Норвегии и в незавершенном виде в Великобритании, Швеции, Финляндии.

В Норвегии электроэнергетика и в условиях рынка остается государственной и муниципальной. Создана государственная корпорация по эксплуатации магистральных электросетей, при ней действуют диспетчерская служба и две торговые фирмы по продаже электроэнергии на внутреннем и внешнем рынках. Емкость оптового рынка — млрд. Для более полного внедрения рыночных отношений в энергетику разработана и реализуется Концепция и программа радикальных преобразований. Правительство РФ в связи с этим приняло ряд постановлений.

Цикл осуществляют вертикально интегрированные компании. Поскольку энергокомпании рассматриваются в качестве обычных коммерческих организаций, нацеленных на получение максимальной прибыли, их надо поставить в условия горизонтальной рыночной конкуренции, то есть вертикаль расчленить на самостоятельные автономные части. Они будут конкурировать между собой за потребителя электроэнергии.

Магистральные сети разделить на части нельзя, поэтому они выделяются в неконкурентный сектор. С него снимается забота о топливе, ремонте и т. Будет обеспечена прозрачность деятельности производителей и сбытовиков энергии, что и должно повысить инвестиционную привлекательность компаний. Естественно, что только перекройки прежних структур в новые недостаточно, чтобы рынок заработал. Производители электроэнергии могут конкурировать, если к передающим сетям будет обеспечен равный доступ всем электростанциям, а к дешевым продавцам - равный доступ всем потребителям электроэнергии.

Для конкуренции в каждом регионе надо иметь хотя бы две энергосистемы или превышение предложения над спросом, резервные мощности, рынок топлива для электростанций, надежный механизм противодействия росту тарифов.

Создание вместо вертикально интегрированных горизонтальных компаний выведет из-под государственного контроля энергетику, усилит региональный монополизм, ослабит оперативное и стратегическое управление энергосистемами, в результате чего единая энергосистема лишится своих преимуществ. Разделенная, регионализированная энергетика еще больше ослабнет, будет не привлекать, а отпугивать стратегических инвесторов.

Система государственного управления

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом 1. Топливно-энергетический баланс, его характеристика, изменения на современном этапе 2. Реформирование топливно-энергетического комплекса 3. В то же время, топливная промышленность один из главных загрязнителей природной среды. Особенно сильное разрушительное воздействие на природные комплексы оказывают добыча угля открытым способом и нефтедобыча, а также передача нефти и нефтепродуктов.

Топливно-энергетический комплекс России является лидером и двигателем экономики страны. Принцип использования передовых технологий в цикле добычи и переработки углеводородного сырья, всегда применялся в отрасли на всех этапах ее развития. Без него нельзя обойтись и в современных условиях, когда конкуренция на рынке велика и приходится искать наиболее эффективные формы как самих производственных и бизнес процессов, так и их управления.

Цель работы состоит в анализе механизма управления топливно-энергетическим комплексом. Для осуществления поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: изучить государственное управление топливно-энергетическим комплексом, рассмотреть топливно-энергетический баланс России, его характеристики, изменение на современном этапе, рассмотреть реформы топливно-энергетического комплекса.

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом Топливно-энергетический комплекс ТЭК - сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии электроэнергии и тепла , их транспортировки, распределения и использования.

В его состав входят: топливная промышленность нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная ; электроэнергетика. Топливная промышленность и электроэнергетика тесно связанные со всеми отраслями народного хозяйства. Топливно-энергетический комплекс использует продукцию машиностроения, металлургии, теснейшим образом связан с транспортным комплексом. Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов для транспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа , образующих единые сети.

От развития ТЭК во многом зависит динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь - промышленности. Вместе с тем приближение к источникам топлива и энергии - одно из основных требований территориальной организации промышленности. Массовые и эффективные топливно-энергетические ресурсы служат основой формирования многих территориально-производственных комплексов, в том числе промышленных, определяя их специализацию на энергоёмких производствах.

С точки зрения народного хозяйства, размещение ресурсов по территории неблагоприятно. Топливно-энергетический комплекс имеет большую районообразующую функцию: вблизи энергетических источников развивается мощная инфраструктура, благоприятно способствующая формированию промышленности, росту городов и посёлков.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа, угля и высоковольтных линий электропередачи. ТЭК связан со всеми отраслями народного хозяйства, он использует продукцию машиностроения, металлургии, связан с транспортным комплексом.

С ТЭК напрямую связано благосостояние всех граждан России, такие проблемы, как безработица и инфляция, ведь в сфере ТЭК более крупных компаний и более 2 млн. Основа экспорта России приходится на продукцию ТЭК. Особенно зависят от поставок нефти и газа из России страны СНГ. В то же время Россия изготовляет лишь половину необходимой ей нефтедобывающей техники и зависит в свою очередь от поставок энергооборудования из Украины, Азербайджана и других стран.

Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становятся в настоящее время критическими. Особенно велик износ оборудования в нефтепереработке и электроэнергетике. Антикризисные меры в отраслях топливно-энергетического комплекса предполагают в ближайшие годы восстановить докризисный уровень и наращивать добычу ТЭР.

Региональная стратегия России в топливно-энергетическом комплексе направлена на развитие рыночных отношений и максимальное энергоснабжение каждого региона самостоятельно.

Реализацию государственной политики в сфере ТЭК осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации и подведомственные ему организации. В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов. Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспотирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры.

Наиболее производительный и дешевый способ добычи угля - открытый в карьерах , но, в то же время, он существенно нарушает природные комплексы. Электроэнергетика: тепловые электростанции, атомные электростанции АЭС ,гидроэлектростанции ГЭС , прочие электростанции ветро-, гелиостанции, геотермальные станции , электрические и тепловые сети самостоятельные котельные.

Разработана энергетическая стратегия России на период до г. Россия должна наращивать добычу энергоносителей - такова общая суть стратегии. Законы, регулирующие деятельность топливно-энергетического комплекса, можно условно разделить на три группы: законы, предметом регулирования которых являются непосредственно ТЭК и условия их деятельности на рынке: "О естественных монополиях", "Об особенностях несостоятельности банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", "О недрах"; отраслевые законы: "О газоснабжении в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об энергосбережении"; законы, регулирующие различные аспекты хозяйственной деятельности.

К ним можно отнести Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и др. В законе "О естественных монополиях" предлагаются следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий: ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения цен тарифов или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, либо установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом субъектом естественной монополии с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются в соответствии с законом "О недрах" государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждения в иной форме. Права пользования ими могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами.

Добытые полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в любых формах собственности, в том числе и частной. Такой подход представляется обоснованным - частным компаниям в современных условиях нельзя предоставлять недра в собственность, поскольку это приведет не столько к недросбережению, увеличению геологической разведки и поиску новых запасов полезных ископаемых, сколько к перепродаже недр, т.

Закон "О недрах" носит универсальный характер, поэтому многие эксперты выступают за разработку закона "О нефти и газе", который позволит установить особенности государственного регулирования при добыче углеводородного сырья, общие принципы лицензирования разработки месторождений, правила разработки месторождений для предотвращения нерационального использования природных ресурсов.

В то же время есть сомнения в необходимости подобного закона, так как нормы о сбережении ресурсов и защиты экологии следует прописывать в иных законах. В Энергетической стратегии подчеркивается необходимость осуществления системы правовых, административных и экономических мер, стимулирующих эффективное использование энергии. В том числе следует доработать законы "О техническом регулировании" и "Об энергосбережении" для ужесточения существующих норм, правил и регламентов, определяющих расходование топлива и энергии.

Экономика России характеризуется высокой энергоемкостью, в раза превышающей удельную энергоемкость экономики развитых стран. Причинами такого положения кроме суровых климатических условий и территориального фактора являются технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, недооценка стоимости энергоресурсов, прежде всего газа. Для интенсификации энергосбережения требуется обоснованное повышение внутренних цен энергоносителей экономически оправданными темпами, постепенная ликвидация перекрестного субсидирования в тарифах, реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

Законом "О соглашениях о разделе продукции" предусматривается особый налоговый режим для компаний, осуществляющих добычу полезных ископаемых. В течение срока действия соглашения о разделе продукции инвестор освобождается от взимания федеральных и региональных налогов и сборов, за исключением налога на прибыль, платежей за пользование недрами, а также единого социального налога.

Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет инвестору на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на выделенном участке недр, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск.

При этом перечни участков недр, относительно которых заключаются соглашения о разделе продукции, устанавливаются федеральными законами 1. Федеральная энергетическая комиссия ФЭК - исполнительный орган государственной власти, регулирующий естественные монополии.

ФЭК, рассматривающий издержки монополий, дает предложения по изменению тарифов. Главной задачей ФЭК является создание благоприятных отношений между потребителями и производителями энергии. Это позволяет потребителю рассчитывать на доступную по цене энергию, а производителю обеспечивать нормальное функционирование и развитие бизнеса. Основная функция ФЭК - регулирование цен естественных монополий.

На уровне регионов эту функцию выполняют региональные энергетические комиссии. Энергетика, газовая и нефтяная промышленность производят небольшое число очень однородных и стандартизированных товаров. В этих условиях свободные цены на энергоносители не могут быть инструментом конкуренции. Они должны регулироваться государством наряду и в комплексе с налоговой системой, с учетом потребностей в финансовых средствах и возможностей как производителей ТЭК , так и основных потребителей энергоресурсов.

В настоящее время необходимо усиление ценового и финансового контроля государства в энергетическом комплексе. Важно, чтобы внутренние цены на энергоносители и финансовые потоки, проходящие через топливно-энергетические компании, контролировались и регулировались государством. Внутренние цены на энергоресурсы должны быть защищены от резких колебаний мировых цен и обменного курса рубля. Это не означает их полной автономности и независимости.

Они должны стимулировать адаптацию отечественных производителе и потребителей к мировой конъюнктуре. Однако сильные ценовые колебания могут отрицательно повлиять на производственный потенциал как топливно-энергетических отраслей, так и ш потребителей, создавать высокие риски для инвесторов.

В развитых странах относительные внутренние цены на энергоресурсы повышаются, когда мировые растут, и снижаются, когда последние падают. Вместе с тем изменение внутренних цен значительно меньше, чем мировых в первую очередь благодаря государственному регулированию.

Для нашей страны, использующей большую часть энергоресурсов на свои нужды, - это тем более актуально. Общий уровень и соотношение цен на энергоносители должны зависеть от затрат на их производство, транспортировку, потребности в капитальных вложениях. Вместе с тем развитие мировой экономики свидетельствует о том, что повышение цен на топливо и сыри выступает серьезным стимулом структурных изменений в экономике.

Возрастает потребность в новых технологиях, содействующих сокращению потребления и сбережения энергии и материалов. Меняется структура производства в пользу наукоемких энергосберегающих производств. Это ведет к сокращению потребления энергоносителей и сырья и, как правило, к снижению мировых цен на эти товары.

В новых правилах ценообразования на продукцию российского ТЭК предусматривается избирательный подход к учету значимых факторов.

Региональным энергетическим комиссиям да обходимо предоставить право дифференцировать тарифы таким образом, чтобы обеспечить максимальную эффективность того производственного потенциала, который есть в каждом регионе. Кроме того, следует выравнивать стоимость электроэнергии по всей стране для населения. Можно выравнивать тариф для населения, используя единую энергетическую систему России, если покупать всю электроэнергию на федеральном оптовом рынке и продавать ее потребителям уже по средней одинаковой рыночной цене.

Такой механизм ценообразования возможен уже сегодня, В этом и проявляется государственная роль регулирования тарифов. Что же касается тарифов для промышленности, то здесь нужно обеспечить ее глубокую дифференциацию в зависимости от множества факторов.

Для регулирования тарифов в отраслях ТЭК необходим единый тарифный орган. Существует жесткая экономическая цепочка: газ - топливо - электроэнергетика - железная дорога. Определение стоимости услуг этих отраслей требует сильной координации. Государство вынуждено взять на себя ответственность за регулирование тарифов в отраслях ТЭК и в связи с тем, что оно остается крупным собственником на рынке производства и передачи электроэнергии.

Например, его доля в общем объеме произведенной электроэнергии в г. Как федеральный орган Минэнерго России проводит государственную политику в сфере ТЭК, а также координирует деятельность других министерств и ведомств в этой области. В составе Минэнерго России работает Госэнергонадзор. У этого важнейшего органа мало полномочий. Госэнергонадзор проверяет подготовку и выдает паспорта готовности энергохозяйств к зиме.

Россия - северная, холодная страна. Подготовка энергохозяйства к зиме - это не столько обязанность коммерческих структур, сколько важнейшее государственное дело и долг государства перед своими гражданами.

Топливно-энергетический баланс России, его характеристика, изменение на современном этапе Топливно-энергетический баланс - баланс получения, преобразования и использования потребления всех видов энергии: минерального, органического сырья, кинетической энергии водных потоков, приливов и отливов, ветра, энергии Солнца, энергии геотермальных источников и др.

Он отражает соотношение добычи различных видов топлива и выработанной энергии и использование их в народном хозяйстве.

Пропорции в добыче различных ресурсов, производстве энергии и распределении их между различными потребителями, характеризуется топливно-энергетическими балансами ТЭБ.

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом 1. Топливно-энергетический баланс, его характеристика, изменения на современном этапе 2.

Государственное управление энергетическим комплексом

В состав ТЭК входят отрасли по добыче и переработке различных видов топлива нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная, сланцевая и торфяная промышленность , электроэнергетика и предприятия по транспортировке и распределению электроэнергии.

Топливно-энергетический баланс — это соотношение добычи различных видов топлива, выработанной из них энергии и использование их в экономике. Энергия, получаемая при сжигании различных видов топлива, неодинакова, поэтому для сравнения разных видов топлива его переводят в так называемое условное топливо, теплота сгорания 1 кг которого равна 7 тыс. При пересчете в условное топливо применяются так называемые тепловые коэффициенты, на которые умножается количество пересчитываемого вида топлива.

Так, если 1 т каменного угля приравнять к 1 т условного топлива, коэффициент угля равен 1, нефти — 1,5, а торфа — 0,5. Соотношение разных видов топлива в ТЭБ страны изменяется. Так, если до середины х гг. Сейчас доля нефти сокращается и возрастает доля газа так как нефть выгоднее использовать как химическое сырье. Вопросы практики Развитие ТЭК связанно с целым рядом проблем. Во-первых, запасы энергетических ресурсов сосредоточенны в восточных районах страны, а основные районы потребления — в западных.

Для решения этой проблемы планировалось в западной части страны развитие атомной энергетики, но после аварии на Чернобыльской АЭС реализация этой программы замедлилась. Возникли и экономические трудности с ускоренной добычей топлива на востоке и передачей его на запад. Во-вторых, добыча топлива становится все более дорогой, и поэтому необходимо все шире внедрять энергосберегающие технологии. В-третьих, увеличение предприятий ТЭК оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду, поэтому при строительстве требуется тщательная экспертиза проектов, а выбор места для них должен учитывать требования охраны окружающей среды.

Организация управления регулируется многими федеральными законами: ГК РФ; федеральными законами от 26 октября г. В систему органов управления энергетическим комплексом входят органы исполнительной власти общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. Правительство РФ — осуществляет управление федеральной собственностью, разрабатывает и реализует государственную политику в рассматриваемой сфере, принимает меры по защите отечественных производителей и т. Министерство энергетики РФ Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Минэнерго России принимает нормативные правовые акты по вопросам установления нормативов: удельного расхода топлива; создания запасов и резервов топлива; технологических потерь электрической и тепловой энергии, а также углеводородного сырья и др. Осуществляет полномочия по контролю за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии законодательства; за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и т.

В сфере энергетики действуют различные органы государственного контроля и надзора. Ведущую роль среди них играет Ростехнадзор. Он осуществляет функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей кроме бытовых установок и сетей , безопасности гидротехнических сооружений за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления , а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Контрольно-надзорные функции реализуются в процессе осуществления лицензионной деятельности по эксплуатации нефтегазодобывающих производств, газовых сетей, электрических, тепловых сетей и др.

Федеральная антимонопольная служба ФАС России осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий и др.

В состав ТЭК входят отрасли по добыче и переработке различных видов топлива нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная, сланцевая и торфяная промышленность , электроэнергетика и предприятия по транспортировке и распределению электроэнергии. Топливно-энергетический баланс — это соотношение добычи различных видов топлива, выработанной из них энергии и использование их в экономике. Энергия, получаемая при сжигании различных видов топлива, неодинакова, поэтому для сравнения разных видов топлива его переводят в так называемое условное топливо, теплота сгорания 1 кг которого равна 7 тыс. При пересчете в условное топливо применяются так называемые тепловые коэффициенты, на которые умножается количество пересчитываемого вида топлива. Так, если 1 т каменного угля приравнять к 1 т условного топлива, коэффициент угля равен 1, нефти — 1,5, а торфа — 0,5. Соотношение разных видов топлива в ТЭБ страны изменяется.

Государственное управление топливно-энергетическим комплексом. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. В его состав входят: топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная); - электроэнергетика. Топливная промышленность и электроэнергетика тесно связанные со всеми отраслями народного хозяйства. Топливно-энергетический комплекс использует продукцию машиностроения, металлургии, теснейшим образом связан с транспортным комп.

Она включает 28 подпрограмм, охватывающих важнейшие отраслевые, межотраслевые и межрегиональные проблемы ТЭК. Основные цели данной программы: обеспечение надежного энергоснабжения всех потребителей; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; сохранение устойчивого экспорта энергоносителей как основного резерва валютных поступлений. Предусмотренные мероприятия носят комплексный характер; одновременно решаются технологические, социальные и экологические задачи. Первостепенное значение придается реализации проектов, обеспечивающих высокую энергоэффективностъ, стандартизацию, экономический и финансовый механизмы энергосбережения.

В его состав входят: - топливная промышленность нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная ; - электроэнергетика. Топливная промышленность и электроэнергетика тесно связанные со всеми отраслями народного хозяйства. Топливно-энергетический комплекс использует продукцию машиностроения, металлургии, теснейшим образом связан с транспортным комплексом. Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных высоковольтных линий и трубопроводов для транспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа , образующих единые сети. Федеральная энергетическая комиссия ФЭК - исполнительный орган государственной власти, регулирующий естественные монополии. ФЭК, рассматривающий издержки монополий, дает предложения по изменению тарифов.

Уголь, млн. Ставка делается на иностранные инвестиции, повышение цен и тарифов на продукцию ТЭК.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Леокадия

    Спасибо за ответ.

  2. Викентий

    Очень распространенная тема, это факт

  3. Ферапонт

    При МВД России ! Во вторых в кустах они тоже сидеть не будут. У нас в стране сотрудников не хватает, чтобы расследовать белее серьезные УД , (которых итак хватает), чтобы тратить свое время на подобную ерунду,

  4. Анисим

    Вывод. Или топить это быдло или долго разбираться в судах (не факт что повезет).

  5. chitasecus

    Если уж невтерпёж, пусть пишет расписку, что согласна по обоюдному на шпили-вили! Хотя и эту расписку суд может оценить по своему внутреннему убеждению как полученную под давлением!